讓全民健身普惠全民

“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)一定要拓寬視野、轉(zhuǎn)變方式，不能把體育產(chǎn)業(yè)簡單地理解為體育用品制造業(yè)。雖然我國體育用品制造業(yè)總量已經(jīng)很大了，但還要提質(zhì)增效，通過供給側(cè)改革來提升和改進結(jié)構(gòu)�！�

——國家體育總局局長劉鵬“現(xiàn)在有更多的人以不同角色參與到體育中，需要一套更加專業(yè)、更加高效的運行機制，需要行業(yè)化管理體系協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，需要各個方面都能發(fā)出聲音�！�

——著名籃球運動員姚明委員“協(xié)會實體化改革對中國體育改革的意義，第一是‘換引擎’，第二是‘換司機’。四輪驅(qū)動，專業(yè)司機駕駛，中國體育會發(fā)展得更好�！�

——國家體育總局體育科學研究所研究員鮑明曉

對當代中國人來說，體育已不只是競技場上的爭金奪銀，而是滲透到社會生活的方方面面。全民健身上升為國家戰(zhàn)略，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，北京聯(lián)合張家口成功申辦2022年冬奧會，中國體育進入一個全新的發(fā)展時期。在新形勢下，中國體育如何向縱深發(fā)展，讓百姓共享發(fā)展成果？

3月11日，人民日報“兩會e客廳”邀請國家體育總局局長劉鵬（題圖，左二）、著名籃球運動員姚明委員（右一）、國家體育總局體育科學研究所研究員鮑明曉（右二）共同探討深化體育改革的話題。訪談由本報記者鄭軼（左一）主持。

體育改革還需深化后續(xù)工作

主持人：足球改革作為體育改革的突破口正在積極推進，前不久足球運動管理中心已經(jīng)撤銷，這是改革的標志性一步。下一步足球改革的重點是什么？有哪些思路和舉措？

劉鵬：去年國務院印發(fā)了《中國足球改革發(fā)展總體方案》，目前正在順利實施。下一步，體育總局將做好中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案的后續(xù)工作。中國足協(xié)與體育總局脫鉤，這個任務基本完成，但是還有若干的后續(xù)工作要做。比如說在職能劃分、人事、外事、黨建以及政府向中國足協(xié)購買服務的計劃等還需要逐步細化。體育總局將支持中國足協(xié)行使職權(quán)，為他們做好服務，繼續(xù)以體育彩票公益金資助中國足球且不減額度。另外，我們還要牽頭制訂青少年足球發(fā)展規(guī)劃；配合國家發(fā)改委盡早出臺中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃和全國足球場地設施建設規(guī)劃；配合財政部盡快組建中國足球發(fā)展基金會；繼續(xù)配合教育部抓好校園足球等。

主持人：作為體育改革的一項重要內(nèi)容，協(xié)會實體化對于中國體育改革有什么樣的意義，該如何推進？

鮑明曉：協(xié)會實體化改革對中國體育改革的意義，簡單地說，體現(xiàn)在兩個方面。第一，形象地說是“換引擎”，中國體育的發(fā)展，以往主要依靠政府“獨輪驅(qū)動”，協(xié)會的改革，則是推動整個體育更換引擎，從政府“獨輪驅(qū)動”向政府、社會、市場、公民“四輪”驅(qū)動發(fā)展。第二，“換司機”。協(xié)會實體化的目的是專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才進行專業(yè)化、精細化管理�！八妮嗱�(qū)動”，“專業(yè)司機”駕駛，中國體育會發(fā)展得更好。

為大眾賽事做好服務

主持人：過去的一年，國內(nèi)馬拉松、自行車等大眾賽事數(shù)量出現(xiàn)“井噴”，參與者越來越多。如何看待和引導這種熱潮？

劉鵬：政府和社會各方要共同發(fā)揮作用。簡化賽事審批之后，馬拉松賽事發(fā)展很快，但是這不等于一放了之，而是要放管結(jié)合。比如更多地用政府購買服務的方式支持馬拉松賽事以及其他群眾性體育事業(yè)的發(fā)展，同時在交通、道路、安全方面做好服務，還要調(diào)動市場機制發(fā)揮作用。把體育賽事搞好，既要有政府的引導，更要有社會各方面力量的投入。

主持人：除了欣賞比賽，更重要的還是參與，這也是中國體育轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一個重要理念。對社會體育和大眾體育的發(fā)展，有什么建議？

姚明：很多人不僅滿足于觀看比賽，還要參與其中。現(xiàn)在有很多自發(fā)的業(yè)余聯(lián)賽，像廣東、浙江的民間籃球聯(lián)賽，組織得非常好，參賽選手都是學生時代參與過籃球運動的人士，他們平時有工作，出于業(yè)余愛好參加地區(qū)性的聯(lián)賽，這和馬拉松賽事非常像。社會組織體系更健全以后，民間賽事完全可以更好地發(fā)展起來，當然相應的安全保障措施是需要跟進的。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要拓寬視野

主持人：體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展空間。激活、扶持、規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育總局有什么樣的思路和舉措？

劉鵬：發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)一定要拓寬視野、轉(zhuǎn)變方式，不能把體育產(chǎn)業(yè)簡單地理解為體育用品制造業(yè)。雖然我國體育用品制造業(yè)總量已經(jīng)很大了，但還要提質(zhì)增效，通過供給側(cè)改革來提升和改進結(jié)構(gòu)。申辦2022年冬奧會成功后，國內(nèi)群眾參與冰雪運動的熱情高漲。1993年，全國只有9個滑雪場，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到500多個，這是最近幾年爆發(fā)式增長的結(jié)果。冬季體育項目的器材裝備技術(shù)含量比較高，過去國內(nèi)企業(yè)很少涉及，現(xiàn)在要把中國的資金、市場優(yōu)勢和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的技術(shù)、人才優(yōu)勢深度融合，也就是加強國際合作，通過多種方式推動冬季體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

主持人：體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要調(diào)動社會各方的力量，如何看待當前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式？

姚明：現(xiàn)在有更多的人以不同角色參與到體育中，需要一套更加專業(yè)、更加高效的運行機制，需要行業(yè)化管理體系協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，需要各個方面都能發(fā)出聲音。

辦好冬奧會發(fā)展冰雪運動

主持人：未來一段時期籌辦2022年冬奧會工作的重點是什么？

劉鵬：去年12月15日北京冬奧組委成立，首先要做的一個工作，就是盡快做好各方面的規(guī)劃和設計，尤其是場館建設的規(guī)劃和設計。同時要與國際奧委會以及冰雪運動各個單項世界體育組織保持密切的聯(lián)系和溝通，有針對性地進行組織管理人員的培訓。此外，還需增加參與冰雪運動的愛好者的數(shù)量。

鮑明曉：籌辦2022年冬奧會，是中國建設體育強國邁出的一大步。通過冰雪盛會的籌辦，大力發(fā)展冰雪運動、發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，中國體育實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型會邁出關(guān)鍵一步。